{"id":6739,"date":"2024-07-23T10:18:30","date_gmt":"2024-07-23T13:18:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sefaz.ba.gov.br\/ppp\/?page_id=6739"},"modified":"2026-03-27T10:37:45","modified_gmt":"2026-03-27T13:37:45","slug":"programa","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.sefaz.ba.gov.br\/ppp\/programa\/","title":{"rendered":"O que \u00e9 o Programa PPP"},"content":{"rendered":"\t\t
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Informa\u00e7\u00f5es GeraIs<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tManual Programa PPP<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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A Lei n\u00ba 9.290, de 27 de dezembro de 2004, instituiu o Programa de Parcerias P\u00fablico-Privadas do Estado da Bahia-PPP Bahia. Em forma de projeto de Lei, a proposta foi enviada em 25 de outubro pelo Governador do Estado \u00e0 Assembl\u00e9ia Legislativa da Bahia. Depois de discutido e aprovado pelas comiss\u00f5es de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a, Finan\u00e7as e Or\u00e7amento e de Educa\u00e7\u00e3o e Servi\u00e7os P\u00fablicos, e de ter sido objeto de debates p\u00fablicos em dois semin\u00e1rios promovidos na Assembl\u00e9ia Legislativa, o projeto foi acompanhado com grande interesse pelos Deputados e aprovado pelo plen\u00e1rio no dia 07 de dezembro.<\/p>

A lei baiana traz semelhan\u00e7as com o texto da lei federal, de n\u00ba 11.079, de 30 dezembro de 2004, e distingue-se ao propor mecanismos para n\u00e3o comprometer o equil\u00edbrio fiscal do Estado. O programa baiano cria um marco legal destinado a promover a atra\u00e7\u00e3o de investimentos privados em projetos de reconhecido interesse para provimento da necessidade do Estado, com o compromisso de preservar o n\u00edvel de rigor fiscal hoje praticado.<\/p>

Defini\u00e7\u00e3o<\/strong>\u00a0\u2013 \u00e9 um contrato administrativo de concess\u00e3o, nas modalidades patrocinada ou administrativa. A concess\u00e3o patrocinada de servi\u00e7os p\u00fablicos ou de obras envolve a necessidade de complementa\u00e7\u00e3o \u00e0 tarifa cobrada do usu\u00e1rio com uma contrapresta\u00e7\u00e3o do parceiro p\u00fablico ao parceiro privado. Na concess\u00e3o administrativa a pr\u00f3pria Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u00e9 a usu\u00e1ria do servi\u00e7o prestado pelo parceiro privado.<\/p>

Objetivos:<\/strong><\/p>

  • delega\u00e7\u00e3o, total ou parcial, da presta\u00e7\u00e3o ou explora\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico;<\/li>
  • execu\u00e7\u00e3o, amplia\u00e7\u00e3o ou reforma de obra, bens e equipamentos para a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, desde que conjugada a manuten\u00e7\u00e3o, explora\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o pelo parceiro privado;<\/li>
  • presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ou \u00e0 comunidade;<\/li>
  • explora\u00e7\u00e3o de marcas, patentes, bancos de dados, m\u00e9todos e t\u00e9cnicas de gerenciamento e gest\u00e3o.<\/li><\/ul>

    Pressupostos, Requisitos e Condi\u00e7\u00f5es:<\/strong><\/p>

    • efetivo interesse p\u00fablico e a prioridade da execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o;<\/li>
    • vantagem econ\u00f4mica e operacional da parceria para o Estado;<\/li>
    • defini\u00e7\u00e3o e aferi\u00e7\u00e3o de indicadores de desempenho do ente privado;<\/li>
    • viabilidade de obten\u00e7\u00e3o de ganhos econ\u00f4micos pelo parceiro privado na explora\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o;<\/li>
    • compatibilidade com a lei or\u00e7ament\u00e1ria anual, a lei de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias e o plano plurianual;<\/li>
    • avalia\u00e7\u00e3o do impacto or\u00e7ament\u00e1rio-financeiro da parceria e a demonstra\u00e7\u00e3o da origem de recursos para custeio.<\/li><\/ul>

      Remunera\u00e7\u00e3o do Parceiro Privado – O contratado poder\u00e1 ser remunerado por meio de:<\/strong><\/p>

      • tarifa cobrada do usu\u00e1rio;<\/li>
      • recursos do Tesouro ou da entidade de Administra\u00e7\u00e3o Indireta Estadual;<\/li>
      • cess\u00e3o de cr\u00e9ditos n\u00e3o-tribut\u00e1rios;<\/li>
      • transfer\u00eancia de bens m\u00f3veis e im\u00f3veis;<\/li>
      • outorga de direitos sobre bens p\u00fablicos dominicais;<\/li>
      • cess\u00e3o do direito de explora\u00e7\u00e3o comercial de bens p\u00fablicos e outros de natureza imaterial, tais como marcas, patentes e banco de dados; t\u00edtulos da d\u00edvida p\u00fablica.<\/li><\/ul>

        Avalia\u00e7\u00e3o dos Projetos<\/strong>\u00a0\u2013 A lei das PPPs criou o Conselho Gestor do Programa de Parcerias P\u00fablico-Privadas do Estado da Bahia, ao qual cabe a aprova\u00e7\u00e3o dos projetos e o seu acompanhamento.<\/p>

        Limites<\/strong> \u2013 A legisla\u00e7\u00e3o federal estabeleceu um limite de 5% da Receita Corrente L\u00edquida com as despesas de car\u00e1ter continuado derivadas das PPPs, que se superado sujeitar\u00e1 o ente federado ao n\u00e3o recebimento de transfer\u00eancias volunt\u00e1rias ou concess\u00e3o de garantia pela Uni\u00e3o. De acordo com a legisla\u00e7\u00e3o estadual os gastos com PPPs que vierem a depender de recursos do Tesouro Estadual ser\u00e3o limitados ao percentual de at\u00e9 5% da Receita Corrente L\u00edquida.<\/p>

        Formaliza\u00e7\u00e3o de Parcerias<\/strong>\u00a0– Os contratos de parcerias ser\u00e3o regidos pelas normas gerais do regime de concess\u00e3o e permiss\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, de licita\u00e7\u00f5es e contratos administrativos, devendo os concorrentes privados demonstrarem capacidade t\u00e9cnica, econ\u00f4mica e financeira para a execu\u00e7\u00e3o do projeto e constituir sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico incumbida de implantar e gerir o projeto.<\/p>

        Prazos de Vig\u00eancia<\/strong>\u00a0– Nos contratos de PPPs o prazo de vig\u00eancia deve ser compat\u00edvel com a amortiza\u00e7\u00e3o dos investimentos e n\u00e3o pode ser inferior a 5 (cinco) e nem superior a 35 (trinta e cinco) anos.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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